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博狗官网:国企改革呼唤新突破

时间:2018-7-8 17:29:10  作者:  来源:  浏览:0  评论:0
内容摘要:第一阶段是1978年到1992年的14年。当时是在计划经济体制框架下的“搞活国有企业”。主要的政策工具是简政放权、减税让利,最后落脚在经济责任承包制。1992年之后随着计划经济体制向社会主义市场经济转型,国企改革进入了经营机制转换和企业制度创新的阶段。“搞活国有企业”:简政放权、...

  第一阶段是1978年到1992年的14年。当时是在计划经济体制框架下的“搞活国有企业”。主要的政策工具是简政放权、减税让利,最后落脚在经济责任承包制。

1992年之后随着计划经济体制向社会主义市场经济转型,国企改革进入了经营机制转换和企业制度创新的阶段。

“搞活国有企业”:简政放权、减税让利——经济责任承包制

1978年中国经济已经走到谷底。中央提出改革开放战略后,很快发现传统计划经济体制管得过多过死,经济缺乏活力,急切地需要“搞活国有企业”。那时,国有企业是计划经济的支柱,计划经济是国有企业生存的依托,这两者紧紧地捆绑在一起的。要改革,只能是左脚迈一步,右脚才有可能再迈一步。国有企业改革是不可能单兵独进的。

在计划经济体制框架还没有动摇的情况下,中央不断提出一些新的改革思路。先后提出“计划经济为主,市场调节为辅”,实行“指令性计划和指导性计划”,“有计划的商品经济”等,不断削弱计划经济的刚性。


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